Не дают ознакомиться с материалами дела

Установление обвиняемому срока для ознакомления с материалами уголовного дела (часть 3 статьи 217 УПК РФ)

Не дают ознакомиться с материалами дела
В соответствии с пунктом 12 части 4 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обвиняемый по окончании предварительного расследования вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела.

Этому праву корреспондирует часть 1 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обязывающая следователя по окончании следствия предъявить указанным лицам все материалы уголовного дела. По общему правилу обвиняемый не может ограничиваться во времени, необходимом ему для ознакомления с материалами уголовного дела.

Однако, из этого правила есть исключение.

Согласно части третьей статьи 217 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 данного Кодекса, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

Для принятия данного судебного решения следователю необходимо подать в суд ходатайство об установлении обвиняемому срока для ознакомления с материалами уголовного дела. Прошу обратить внимание, что законодатель использует оценочное понятие «явное затягивание ознакомления с материалами уголовного дела», при этом закон не дает определение данного понятия. Таким образом, вывод о наличии или отсутствии злоупотребления в значительной степени зависит от субъекта оценки и от данной конкретной ситуации. А субъектом оценки в этом случае выступает суд, который принимает решение по своему внутреннему убеждению, так как закон не дает никаких разъяснений. В силу части 4 статьи 15 Конституции РФ, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. является составной частью правовой системы Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 6 вышеуказанной Конвенции, обвиняемый имеет достаточное время для подготовки своей защиты и имеет право на разумный доступ к документации обвинения. При этом никаких критериев оценки достаточности и разумности времени ознакомления ни в законе, ни в опубликованной судебной практике не дано. Никаких официальных разъяснений по этому поводу не дает и Верховный суд РФ.

Проанализировав  юридическую литературу, можно выделить три условных критерия, которые могут говорить о недобросовестности ознакомления с материалами уголовного дела:  

  1. Обвиняемый постоянно (два и более раза) уклоняются от явки, отказываются выполнять график, срывает его без уважительных причин. 
  2. Обвиняемый выделяет слишком непродолжительное время для ознакомления с материалами уголовного дела (менее 1 часа). 
  3. Объем изучаемых за один промежуток времени материалов явно мал (следует учитывать сложность изучения восприятия материалов, с которыми производит ознакомление обвиняемый). 

В Конституционный суд РФ неоднократно подавались жалобы на нарушение конституционных прав частью 3 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ, заявители в данных жалобах указывали на то, что отсутствие в части третьей статьи 217 УПК РФ определения понятия «явное затягивание времени ознакомления с материалами уголовного дела» и соответствующих критериев позволяет суду произвольно решать вопрос об установлении обвиняемому и его защитнику срока на ознакомление с такими материалами, чем нарушаются его права, гарантированные статьями 19 (часть 1), 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Конституционный суд неоднократно отказывал в принятии к рассмотрению данных жалоб граждан, поскольку они не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации.

При этом Конституционный суд в своих Определениях от 16 июля 2009 г. N 978-О-О, от 29 сентября 2011 г.

N 1211-О-О, от 19 октября 2010 года N 1379-О-О и других обращает внимание на то, что положения части 3 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ, рассматриваемые в единстве с положениями части 4 статьи 7 данного Кодекса, закрепляющей требование о законности, обоснованности и мотивированности судебных решений, обязывают суд при установлении срока для ознакомления с материалами уголовного дела приводить фактическое и правовое обоснование такому решению, которое в целях обеспечения объективности и справедливости во всяком случае должно быть мотивировано ссылками на конкретные обстоятельства, а также на нормы материального и процессуального права.

Конституционный суд также пришел к выводу, что положения части 3 статьи 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ не предполагают произвольное и необоснованное принятие судом решения об установлении срока для ознакомления с материалами дела и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Необходимо помнить о том, что вынесенное судом постановление об удовлетворении ходатайства следователя об установлении обвиняемому срока для ознакомления с материалами уголовного дела можно обжаловать в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в течение 10 суток с момента вынесения. В жалобе нужно обратить внимание на условные критерии недобросовестности ознакомления с материалами уголовного дела, а также на уважительные причины пропуска графика ознакомления (если таковой был составлен).

Ну и в конце данной статьи я хочу обратить Ваше внимание на то, что существует положительная практика такого обжалования, например в Кемеровской области.

Так в Справке Кемеровского областного суда о причинах отмены и изменения приговоров и других судебных решений по уголовным делам, постановленных районными (городскими) судами Кемеровской области от 9 сентября 2008 г.

N 01-19/514 указывается на то, что в постановлении суда отсутствуют мотивы, обосновывающие его вывод об умышленном затягивании времени ознакомления с материалами уголовного дела, не приведены мотивы установления судом срока для ознакомления обвиняемым и т.д.

Источник: https://pravorub.ru/articles/34452.html

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Не дают ознакомиться с материалами дела

11. Ознакомление с материалами судебных дел.

11.1. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи на основании письменного заявления лица, обратившегося в арбитражный суд.

Предварительная запись на ознакомление с материалами судебных дел производится в рабочие дни, кроме пятницы и предпраздничных дней, с 9.30 до 17.30, по пятницам и предпраздничным дням – с 9.30 до 16.00. Иное время предварительной записи на ознакомление может быть установлено председателем арбитражного суда.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел необходимо у лица, ответственного за ознакомление (далее – ответственное лицо), либо направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда, по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда, либо направить ходатайство об ознакомлении посредством заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет.

К заявлению, подписанному лицом, обратившимся в суд, должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия заявителя.

В случае записи по телефону ответственное лицо заполняет бланк заявления лица, обратившегося в суд (приложение N 15).

Заявление, заполненное ответственным лицом, подписывается лицом, обратившимся за ознакомлением, в день ознакомления с материалами судебного дела.

11.2. Информация о порядке ознакомления с материалами судебных дел (место ознакомления, условия ознакомления, необходимые документы, форма заявления, контактный телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты суда) размещается на официальном сайте суда в сети Интернет, а также информационном киоске.

11.3. Специалист отдела делопроизводства в день поступления заявления об ознакомлении с материалами судебного дела регистрирует данное заявление в ПК «САД» по номеру дела как ходатайство об ознакомлении с материалами дела, после чего заявление передается судье, в производстве которого находится судебное дело.

11.4. Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 09.30 до 17.00, по пятницам и предпраздничным дням – с 09.30 до 16.00 в специально отведенном помещении суда, оснащенном телефонной связью и кнопкой вызова судебного пристава, средствами видеозаписи.

Ознакомление с материалами судебных дел производится под контролем лица, ответственного за ознакомление.

При отсутствии возможности назначить постоянного работника лицом, ответственным за ознакомление, а также, без предварительного согласования с ответственным лицом даты и времени ознакомления, ознакомление производится секретарем судебного заседания судьи, в производстве которого находится дело.

Лицо, ответственное за ознакомление, ведет учет заявлений и лиц, обратившихся в суд для ознакомления с материалами судебного дела, а также отражает факт ознакомления в Журнале ознакомления с материалами дела (приложение N 16).

11.5. О дате и времени ознакомления с материалами судебного дела лицу, обратившемуся в суд, сообщается лицом, ответственным за ознакомление, в устной форме либо в письменной форме по адресу его электронной почты (при наличии), либо информация о дате, времени и месте ознакомления может быть отражена на сайте суда в сети Интернет.

Дата и время ознакомления с материалами судебного дела могут быть изменены, о чем заявитель, обратившийся в суд, заблаговременно уведомляется лицом, ответственным за ознакомление.

В исключительных случаях (например, приезд иногороднего представителя) ознакомление с материалами судебного дела при наличии возможности может быть проведено в день обращения.

При невозможности уведомить заявителя о дате и времени ознакомления с материалами судебного дела (не доступен номер телефона, указанный в заявлении, отсутствуют сведения об электронном адресе и т.д.

) и в случае неявки этого лица для ознакомления в назначенное время его заявление либо бланк заявления, заполненный работником подразделения делопроизводства, с соответствующей записью о неявке лица для ознакомления приобщается к материалам судебного дела лицом, ответственным за ознакомление.

С учетом сроков, предоставленных АПК РФ стороне для подачи возражений на протокол судебного заседания, лицо, обратившееся с требованием об ознакомлении с протоколом и/или аудиопротоколом судебного заседания с целью подачи возражений, должно быть ознакомлено с протоколом и/или аудиопротоколом судебного заседания в день обращения, но после изготовления и подписания судьей и секретарем судебного заседания в срок, установленный частью 5 статьи 155 АПК РФ. Замечания на протокол, подготовленные таким лицом по результатам ознакомления, должны быть приняты судом в течение всего рабочего дня суда вне зависимости от установленного режима работы.

11.6. Лицо, ответственное за ознакомление, до выдачи судебного дела заявителю для ознакомления проверяет документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя. В случае отсутствия требуемых документов ознакомление с материалами судебного дела откладывается до момента их предъявления.

После проверки документов лицо, ответственное за ознакомление, передает судебное дело для ознакомления лицу, обратившемуся в суд.

Отметка о передаче судебного дела для ознакомления под роспись лицу, обратившемуся в суд, делается либо на оборотной стороне заявления на ознакомление, которое на весь период ознакомления находится у лица, ответственного за ознакомление, либо в журнале ознакомления с материалами дела.

Судебное дело, передаваемое лицу, обратившемуся в суд для ознакомления, должно быть оформлено в соответствии с требованиями настоящей Инструкции (листы дела должны быть прошиты, пронумерованы, составлена опись документов дела).

Ознакомление с материалами судебного дела производится строго в присутствии лица, ответственного за ознакомление, с целью исключения случаев изъятия и уничтожения документов судебного дела, внесения в них исправлений и дописок.

Лица, допущенные к ознакомлению с материалами судебного дела, вправе делать выписки из них, использовать собственные технические средства для изготовления копий документов судебного дела.

Поскольку изготовление копий в данном случае производится не работниками суда, они не несут ответственность за идентичность полученных копий материалам дела и удостоверять их не могут.

11.7.

При ознакомлении с материалами многотомного судебного дела лицом, ответственным за ознакомление, может составляться письменный график ознакомления, в котором указываются даты и число томов для ознакомления на каждый день.

График подписывается лицом, составившим его, и лицом, обратившимся с заявлением об ознакомлении. График ознакомления подшивается в материалы дела, а копия графика передается лицу, обратившемуся с заявлением об ознакомлении.

11.8. В ознакомлении с материалами судебного дела может быть сделан перерыв. На время перерыва судебное дело возвращается лицу, ответственному за ознакомление, под роспись, о чем делается отметка на оборотной стороне заявления (Журнала ознакомления с материалами дела). После перерыва ознакомление с материалами судебного дела продолжается без подачи заявления.

11.9. Если лицо, обратившееся в суд, не успело ознакомиться с материалами судебного дела до конца рабочего дня, ознакомление с ними этим же лицом может быть возобновлено на следующий рабочий день (либо в другой день, при этом дата ознакомления должна быть согласована заранее) без подачи заявления.

11.10. Лицо, ответственное за ознакомление, по завершении ознакомления с судебным делом:

проверяет судебное дело на его целостность в соответствии с описью документов дела, отсутствие в документах исправлений и дописок;

делает на обложке судебного дела запись об ознакомлении лица, обратившегося в суд, с материалами судебного дела. Лицо, ознакомившееся с материалами судебного дела, ставит свою подпись, ее расшифровку и дату ознакомления под записью об ознакомлении.

После оформления записи об ознакомлении лицо, ответственное за ознакомление:

передает работнику судебного состава (архива суда) судебное дело вместе с заявлением об ознакомлении, оформленные в соответствии с требованиями Инструкции, по Журналу передачи.

11.11.

В случае нахождения материалов дела в судебном составе судья, в производстве которого находится требуемое для ознакомления судебное дело (в случае его отсутствия – председатель судебного состава), после получения от работника подразделения делопроизводства заявления на ознакомление назначает работника своего судебного состава лицом, ответственным за ознакомление с требуемым судебным делом, в соответствии с полученным заявлением (при отсутствии в суде постоянного работника подразделения делопроизводства, ответственного за ознакомление), о чем судьей (председателем судебного состава) делается запись на заявлении об ознакомлении.

Судья (председатель судебного состава) не позднее следующего рабочего дня после получения заявления назначает дату ознакомления с материалами судебного дела, которую указывает на заявлении, и заверяет запись своей подписью, после чего дело передается лицу, ответственному за ознакомление.

Время ознакомления с материалами судебного дела назначает лицо, ответственное за ознакомление, при этом время и продолжительность ознакомления назначаются, исходя из наличия свободных мест в служебном помещении для ознакомления.

Работник судебного состава не позднее установленной даты и времени ознакомления с материалами судебного дела передает лицу, ответственному за ознакомление, судебное дело по реестру передачи судебных дел с приложением заявления с резолюцией судьи.

Дело, передаваемое работником судебного состава для ознакомления лицу, ответственному за ознакомление, должно быть оформлено в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

О передаче судебного дела лицу, ответственному за ознакомление, работником судебного состава делается отметка в САС.

По окончании ознакомления и получения судебного дела и заявления об ознакомлении работник судебного состава подшивает заявление об ознакомлении к материалам судебного дела, сделав соответствующую запись в описи судебного дела.

11.13. Ознакомление с делами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в присутствии сотрудника суда, наделенного полномочиями на работу с секретными материалами.

Перед началом ознакомления у лица, знакомящегося с делом, отбирается подписка установленной формы о неразглашении государственной тайны. При ознакомлении с такими делами участнику дела разрешено копирование документов, дела за исключением документов, содержащих государственную тайну.

Источник: https://16aas.arbitr.ru/process/poryadok_oznakomlen

Проблемы при ознакомлении с материалами дела в отделе ГИБДД — DRIVE2

Не дают ознакомиться с материалами дела

Проблемы при ознакомлении с материалами дела в отделе ГИБДД

Сегодня будем разбираться в том, какие проблемы могут возникнуть (а могут и не возникнуть) у человека при ознакомлении с материалами дела в отделе ГИБДД и как эти проблемы можно решить.

Зачем человеку вообще знакомиться с материалами дела в отделе ГИБДД?

Например, произошло дорожно-транспортное происшествие в результате, которого причинен вред имуществу или здоровью человека (пассажира, водителя, пешехода). Человеку нужно выяснить, что происходит: возбуждено ли дело, ищут ли водителя (например, скрывшегося), вынесено ли постановление, составлен ли протокол, кого обвиняют в ДТП и т. д.

Эта информация очень важна и необходима чтобы: вовремя подать жалобу на бездействие или действия сотрудника ГИБДД; обжаловать постановление или определение по делу об административном правонарушении; дать подробные объяснения, которые являются одним из доказательств по делу; собрать важные доказательства; сделать важные заявления, обратиться с просьбами и т. д.

Как видно из вышесказанного ознакомление с материалами дела – это важное право участника дорожного движения, реализация которого помогает ему защитить свои интересы при ДТП, угрозе лишения водительских прав, штрафах, арестах, возмещении ущерба, причинении вреда здоровью.

Как получить данную информацию содержащуюся в материалах дела?

Можно конечно задать вопросы сотруднику ГИБДД, который ведёт производство по делу и надеяться на то, что он расскажет всё «от и до». А лучше всего ознакомиться с материалами дела в отделе ГИБДД, чтобы самому во всём разобраться.

Однако такая пытливость может прийтись не по нраву какому-нибудь инспектору. Зачем ему это? Он сам прекрасно (как он считает) во всём разберется без разных пытливых умов.

А если инспектор считает данного человека «правонарушителем», то вообще его стремление ознакомиться с материалами дела совсем не будет радовать сотрудника ГИБДД. Это ж лишние сложности (у человека наверняка возникнет много вопросов и т.д.).

Именно по этой причине у автолюбителя могут возникнуть определенные проблемы с ознакомлением с материалами дела. Разделим эти ситуации на две категории: с материалами дела не дают ознакомиться вообще; с материалами дела ознакомиться дают, но не в полном объёме.

С материалами дела не дают ознакомиться вообще

Такая ситуация навряд ли встретиться в реальности, так как право участника производства по делу об АП на ознакомление с материалами «черным по белому» дела прописано в КоАП РФ. Единственная проблема здесь водиться в том, что человека не будут признавать участником производства по делу и на этом основании не будут ему давать дело для ознакомления.

С материалами дела ещё могут не дать ознакомиться в ситуации, когда человек заявляет устное (а не письменное) ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

Такому человеку могут не сказать, что нужно в обязательном порядке заявлять письменное ходатайство (промолчат) и будут уклоняться от ознакомления его с делом.

Например, ссылаясь, что нужно прийти в другой день или дело на проверке в полку или нет сотрудника, который занимается делом.

В такой ситуации (если вы участник производства по делу или ДТП, но дело не дают вообще) нужно начинать общаться только в письменной форме путём регистрации письменных ходатайств об ознакомлении с материалами дела.

Как уже было указано выше, участник дела об АП имеет безусловное право на ознакомление с материалами дела (статья 25.1, 25.2 КоАП РФ).

Это значить что, зарегистрировав пару таких ходатайств человек, либо будет ознакомлен с материалами дела, либо будет иметь на руках 100% доказательства создания проблем при попытке реализации своих прав.

Теперь перейдём к более сложной ситуации (проблеме), когда с материалами дела ознакомиться дают, но не в полном объёме.

Какие возможны ситуации, когда водителю дают материалы дела, но не в полном объёме? Например, водителю могут не дать для ознакомления рапорт сотрудника полиции (со ссылкой, что якобы внутренний документ) или иные материалы дела. Если дело не подшито и не пронумеровано, то человек вообще не может быть уверен в том, что ему дали все материалы дела, а не их часть (в такой ситуации, нужно указывать, с чем именно вы были ознакомлены).

Как быть, если не дают ознакомиться с материалами дела в какой-то части или говорят, что ознакомят с делом (частью дела), но «попозже»?

В таком случае нужно действовать по аналогии со случаем, когда дело вообще не предоставляется для ознакомления. Нужно регистрировать письменные обращения (ходатайства, заявления, жалобы) в которых «черным по белому» указывать, что с материалами дела вас ознакомили в неполном объеме и требовать полного ознакомления.

В своих обращениях нужно указывать в какой именно части вам не было предоставлено дело, по какой причине, что или кто подтверждает ваши слова. К жалобам нужно прикладывать копии своих обращений в отдел ГИБДД с просьбой ознакомить с делом, другие доказательства возникновения проблем при попытке ознакомиться с материалами дела.

Статья от Коллегии автоюристов Самара

Источник: https://www.drive2.ru/b/479221869162004841/

������ �������������� ��������������, �� �������������� ���������������� ���� �������� ������������������������ �� ������������������������ ������������������ ������������������

Не дают ознакомиться с материалами дела

������������ ������������������������ ������ ���������� �������������������� ���������������� ���� ���������� ������������������������ ��������, �� �������������� �������������������� ������������������ ���������������� �������������������������� ������������������.

������������: �������������������� �������������� ������������ ������������������ ���� ������������������ �� ������, ������ ���������� ���������� ���� ������������.

������������: �������������� ���� ���������������� ���������������������� ������������������������ �� ������������������������������ ������������������ ������������������.

������ ������������������������ ���� ������������ ������������������������ ��������, �������� �������������� ������������������ ������������������ ���� �������������� �� �������� �� ������������ �������������������� ��������������. �������� �������� ������������ ���� ������ ����������: ���������������������������� ���������������� �������������������� ���� ������������ �������� ���������������� ��������.

�� �������� ������������������ ������������������ �� ������������������������ �������� �������������������� ������������, ���������������������� ��������������������, ��������������, ������ ���������������������� ������������������������ ���������� ���������������������������� ���������������������� ���������������������� �������������������� ���� ������������������������ ���������� ���������������������������� ����������������������, �������������������� �� ��������. ���������� ��������������, �� �������� ������������������ �������� ���������������� �������� ��������������. �� �� �������������������������� ���������������� ������������������ �������� �������� ������������ ������������ ����������. ���������� ������, �������������� �������� ���� ������������. ������������, ���������� ���������� ����������������������, ������ ������������ ���������� ���������� �� �������������������� �������������������� �������� ���� ����������. ������ ������ ������������������ ���� ��������������������.

���������� ��������, �� ������������������ ������������������ ������������������ ���� ������ ���������������� ���������������� �������������������� �� (����������) ������������������������ ������������������ ������������������.

“�� �������������������� �������� �������������� �������������� ���������� ���������������������� �������������������� �������� �� ���������������������� ������������������������ �� ������������������������ ������������������ ������������������ ���� ���������� ���������������������� �������������������� ��������, ������������ ���������������������� ���� ���������� ���������������������� ������������������ ������������������ �������������������� ������ ������ ������������ ������������������ ������������������������������, ������ �� �������� ���������������������� ���������������� ������������������ (���� ���������� ������������������������ ���������� ���������������� ������������������ ������������������ �� 10:15 ���� 12:30 ���������������������� ������������ ���������������������� �������������������������������� ���� �������������������������������� ���������� �� ������������ ���������������������������� �������������� �������������������������� �������� ���������� �������������������� ���� ������������ ���������������� ������������ �� ������������������ ����������������������). ���������������������� ���������������������� ������������������ ���������������������� �������������������� �������� ������������������ ���� �������� ���������������� ���������������� ��������������; ���������������� �������������� ���������������������� ���������������������� �������������������� ��������, ���������������������� �������������������� ������������������ ������������������ ���������� �������� ���������������� ������������ ���� ���������������������� �������������� ����������, ������ ���������������� ���������� �������������������� �������������������� ������������”, �������������������� ���� ������������ ������������������������ ��������. ���� �������� ���� ������������ ������������������ ����������������, ���� �� ���������� ���������������������� ������������������ ���� ������������ �������������� ��������������������������: ������ ���������� ���� ���������� �������� ������������������ ������������������ ������������.

“������������������ ���������������������������� ������������������, �������������������� ������ ������������������������ �������� ���������� �������������������������� ������������������, �������� ������������������ ���������� ������������������������ ������������������ ������ ������������, �� ���������� �� ������ ���������������� ������������������ �������������� �������������������������� �������� ���������� �������������������� �� ���������� ������������������������ ���������������������� �������������������� �������� ���������������� �������������� ����������������������, – ���������������� ���� ������������ ������������������������ �������� ���������� ��������������������. – �������������������������������� �������� �������������������� ���� ���������� �������������������������� ������������������������ �� �������������������� ������������������ ������ �� �������� �������������� ��������”.

Источник: https://rg.ru/2020/07/15/sud-otmenil-reshenie-v-kotorom-storonam-ne-dali-oznakomitsia-s-videozapisiu-sudebnogo-zasedaniia.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.