Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

Содержание

Обязательно ли направлять претензию до подачи иска в суд?

Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

Доброго времени суток, мои дорогие читатели и подписчики.

Давайте сегодня разберем такие вопросы:

1) обязательно ли писать претензию Ответчику до того, как писать иск в суд?

2)как правильно написать претензию?

Итак. Отвечаем на первый вопрос.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным тогда, когда он прямо предусмотрен законом или установлен договором между сторонами того или иного спора. В иных случаях написание претензии как бы и не обязательно.

Почему в большинстве случаев все же необходимо направить претензию второй стороне, даже если такой порядок не является обязательным ни по закону, ни по договору? Потому, что при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п.

1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия иска к производству – оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ). А еще по спорам в рамках Закона о “Защите прав потребителей” без претензии Потребителя Суд дополнительно не взыщет неустойку и штраф в пользу потребителя).

Учитывая то, что самостоятельно разобраться в тонкостях данного момента без помощи юриста сложно, то, что юрист за составление претензии обязательно попросит дополнительную оплату, а так же то, что “кашу маслом не испортишь”, я практически по всем спорам рекомендую направлять досудебную претензию второй стороне (есть, конечно, исключения, когда направление претензии совершенно нецелесообразно, но таких исключений крайне мало).

К спорам с обязательным досудебным порядком, в частности, относятся:

Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа

Споры при заключении договора в обязательном порядке,

Споры при изменении, расторжении договора

Споры при расторжении договора аренды

Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов

Споры о защите прав потребителей финансовых услуг

Споры о выплатах по договору ОСАГО

Споры о нарушении исключительных прав

Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору)

Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи

Споры, вытекающие из перевозок пассажиров или грузов любым видом транспорта.

Это, кстати, не полный перечень споров, по которым в силу закона необходимо обязательное соблюдение досудебного порядка.

Не требуется соблюдение претензионного порядка по гражданским делам:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение

о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц

по корпоративным спорам

по защите прав и законных интересов группы лиц

приказного производства.

Все остальные “споры” законом точно не определены, а значит, претензию – таки лучше направить (хуже точно не будет).

Отвечаем на второй вопрос.

Текст претензии должен содержать обстоятельства, вынудившие Вас обратиться к ответчику, и конкретное требование, то есть отвечать на один вопрос: “Что Вы желаете получить от Ответчика”.

Например, если в претензии Вы будете просить расторгнуть договор, а потом будете в иске просить суд признать сделку недействительной, то суд сочтет, что претензионный порядок не соблюден.

Срок удовлетворения Вашего требования может быть отражен в тексте претензии. Но, как правило, срок для рассмотрения претензии по закону составляет 30 дней с даты получения претензии. Так что даже, если Вы укажете срок 5 дней, а законом предусмотрено 30, то Ваше указание сроков не будет иметь юридического значения.

Специальными законами может быть установлен и меньший срок (например, по Закону “о защите прав потребителей”, срок для добровольного удовлетворения отдельных требований потребителя составляет 10 дней).

Иными словами, срок можно и не указывать, он будет исчисляться автоматически в соответствии с законом, применяемым конкретно по Вашему спору.

Если претензия содержит требование выплаты денежных средств, обязательно укажите реквизиты своего банковского счета (не номера карты, не номера электронного кошелька или номера телефона, а именно номера банковского счета). Если у Вас карта, счет, к которому она привязана, Вы можете узнать в Банке.

Обязательно укажите Ваши контактные данные: номер телефона, адрес, адрес электронной почты.

Многие стараются расписать в претензии все нормы права, на которые они ссылаются, в обоснование своей претензии. На мой взгляд, прописывать это совершенно не обязательно. Да, я лично прописываю, но только для того, что впоследствии было проще и быстрее написать исковое заявление по данному спору, откопировав текст претензии.

Претензию нужно писать в двух экземплярах. Конечно, лучше ее вручить второй стороне лично, чтобы ответчик расписался в ее получении на Вашем экземпляре (получено, дата, подпись, расшифровка подписи).

Но, если это сделать невозможно (например, если Ответчик находится далеко или отказывается получать претензию), то тогда 1 экземпляр следует отправить ценным письмом с описью вложений в адрес Ответчика почтовым отправлением.

Имейте ввиду, что претензия юридическим лицам должна отправляться именно на юридический адрес организации, а физическим – по месту их “прописки”.

Выводы.

1.Претензию лучше написать в любом случае, даже если претензионный порядок не предусмотрен категорией Вашего спора ни законом, ни договором.

2.Претензию лучше написать самому, дабы сэкономить время и деньги на юриста.

3.После того, как претензия написана, если Вы имеете намерение обратиться за юридической помощью для составления иска и представления Ваших интересов в суде, к юристам лучше обратиться сразу, не ожидая истечения срока ответа на Ваши требования второй стороной (в некоторых случаях ожидание ответа может быть только во вред Вашим интересам).

Вот, пожалуй, и все).

Подписывайтесь на канал, ставьте лайк, комментируйте и участвуйте в обсуждениях, делитесь статьей в своих социальных сетях и просвещайтесь сами и просвещайте своих друзей совершенно бесплатно.

С уважением к Вам, Т.С.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist13ru/obiazatelno-li-napravliat-pretenziiu-do-podachi-iska-v-sud-5deb8f0dc49f2900abb1feef

Досудебный (претензионный) порядок разрешения споров

Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст.

4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), абз. 7 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст.

4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)).

Так, в частности, согласно ч. 5 ст.

4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. При этом досудебный порядок не является обязательным в отношении целого рядок категорий споров, предусмотренных в АПК РФ.

Споры с обязательным досудебным порядком1 представлены в таблице.

Правовые последствия несоблюдения претензионного (досудебного) порядка разрешения спора

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Непосредственной целью института досудебного порядка урегулирования спора выступает побуждение сторон спорного правоотношения до обращения в суд предпринять действия, направленные на урегулирование спора.

Эта цель достигается путем направления претензии, которая должна содержать указание на суть спорного правоотношения и требования заявителя.

При этом, отсутствие в претензии предупреждения об обращении в суд в случае невыполнения изложенных в ней требований не делает ее недействительной. Данную позицию подтверждает и судебная практика.

Так, в рамках дела № А53-10063/2017 было установлено, что истцом было заявлено требование о взыскании неотработанного аванса по договору подряда. Однако указанное заявление оставлено без рассмотрения по мотиву того, что истцом не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Постановлением суда апелляционной инстанции определение об оставлении без рассмотрения было отменено и направлено на новое рассмотрение. Отклоняя кассационную жалобу, суд указал следующее. В обоснование соблюдения претензионного порядка было представлено письмо.

По мнению суда первой инстанции, данное письмо не соответствовало критериям претензии, так как носило лишь уведомительный характер, не содержало письменного требования, адресованного должнику, и ссылки на то, что в случае его неисполнения заявитель вынужден будет обратиться в суд.

Отменяя определение суда, апелляционный суд указал, что, вводя в действие норму части 5 статьи 4 АПК РФ, законодатель преследовал цель, направленность которой состояла в побуждении сторон спорного правоотношения до возбуждения соответствующего судебного производства предпринимать действия, направленные на урегулирование сложившейся конфликтной ситуации.

Данная цель достигается тем, что гипотетический истец заявил претензию, которая должна содержать указание на существо спорного правоотношения (конкретный юридический факт, из которого возник спор), а также на направленность требований заявителя претензии (требование уплаты долга, штрафных санкций, возврата имущества и т. п.).

Если при подаче иска арбитражному суду представлены доказательства того, что истец обращался к ответчику с претензией, отвечающей названным критериям, однако последний не предпринял действий, направленных на урегулирование существующего спора во внесудебном порядке, то у арбитражного суда нет оснований для возврата искового заявления или оставления его без рассмотрения со ссылками на несоблюдение истцом положений части 4 статьи 5, пункта 5 части 1 статьи 129 или пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ. Предоставляя такую претензию при отсутствии реакции ответчика, истец доказывает суду невозможность разрешения возникшего спора во внесудебном порядке. В письме содержалось указание на основание и предмет требований – на необходимость возвращения аванса, полученного обществом с ограниченной ответственностью по договору подряда. Данное требование аналогично предмету иска. Заявление о последующем обращении в суд (в случае неудовлетворения претензии) не относится к нормативно или даже обычно предъявляемым к требованиям к претензии2.

Действительно, довольно часто возникают вопросы относительно своевременной «доставки» претензии получателю, а также порядка получения такой претензии в случае недобросовестных действия получателя, направленных на затягивание разрешения спора, уклонение от исполнения своих обязательств.

Источник: https://brace-lf.com/informaciya/protsessualnoe-pravo/1166-dosudebnyj-pretenzionnyj-poryadok-razresheniya-sporov

Верховный суд рассказал о соблюдении претензионного порядка // В новом обзоре практики

Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

Верховный суд (ВС) опубликовал обзор практики по соблюдению досудебного претензионного порядка (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). В нем ВС рассказывает, на какие требования этот порядок не распространяется, как и кому направлять претензию и в каких случаях досудебный порядок можно считать соблюденным. В этом материале — основные выводы из обзора ВС.

На какие требования претензионный порядок не распространяется

Требования об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 1) и о возмещении вреда (п. 3). В ч. 5 ст. 4 АПК обязательный досудебный порядок для таких требований не предусмотрен.

Он обязателен для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, или если такой порядок прямо установлен в законодательстве или в договоре.

В примерах, которые ВС приводит в обзоре, этого нет.

В каких случаях направление претензии не требуется

Изменение размера требований. Например, при увеличении суммы неустойки в связи с увеличением периода просрочки (п. 11).

«Несовпадение сумм неустойки, указанных в претензии и исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора», — пишет ВС. Другой пример — увеличение взыскиваемого долга по аренде в связи с включением в иск новых периодов (п.

15): «Факт направления претензии с указанием на неисполнение обязательства и требования об уплате долга является достаточным для вывода о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора».

Вывод из этих примеров можно сделать такой: достаточно просто потребовать уплаты суммы долга и связанных с просрочкой санкций, а конкретизировать ее в иске. Однако безопаснее будет все же указать сумму основного требования.

Привлечение правильного ответчика (п. 16). Это ВС объясняет так. Замена ответчика происходит уже после обращения истца в суд. У истца нет возможности направить претензию новому ответчику до его смены.

«Требование безусловного соблюдения досудебного порядка в такой ситуации фактически блокировало бы процессуальный институт замены ответчика и привлечения к участию в деле соответчика, то есть создавало бы необоснованные препятствия в доступе к правосудию», — указывает ВС.

Но уточняет: если выяснится, что истец намеренно обратился не к тому ответчику, «пытаясь извлечь из этого какие-либо необоснованные преимущества», то суд может отнести на истца все судебные расходы, независимо от итогов рассмотрения спора.

Предъявление встречного иска (п. 17). Например, когда существо встречного требования и ответ на претензию по первоначальному иску совпадают. Тогда суд может принять встречный иск и без соблюдения заявителем претензионного порядка.

Куда можно направлять претензию

По адресу из договора (п. 4). В примере первая инстанция настаивала на направлении претензии по юридическому адресу ответчика. Но апелляция и кассация решили, что АПК не говорит, по какому именно адресу нужно направить претензию. Значит, досудебный порядок считается соблюденным и при направлении претензии по адресу, указанному в договоре.

По электронной почте (п. 5). Но для этого нужно, чтобы такой порядок «явно и недвусмысленно» был установлен в договоре. Так было в примере, приведенном в обзоре. Стороны договорились, что претензия может быть направлена одним из способов: по факсу, электронной почтой либо международной курьерской службой. При этом указали в договоре адрес электронной почты.

Надо ли направлять заказным письмом с описью вложения? Нет, так как АПК этого не требует (п. 9). Распространения этого разъяснения на иные сферы практики опасается Артем Карапетов (см. его пост в Фейсбуке). Он приводит в пример уведомление о зачете.

Если между сторонами возникает конфликт и партнер пытается доказать, что якобы полгода назад он уведомил о зачете. Уведомление можно распечатать задним числом и подтвердить отправку любой квитанцией Почты России об отправке заказного письма.

Так как по квитанции можно отследить доставку, то готово подтверждение об уведомлении. Способ отправки выбирает отправитель, и ему легче позаботиться о том, чтобы получить доказательства содержания письма, направив его с описью вложения.

Иначе адресату придется вскрывать все поступающие письма «под видеозапись, при свидетелях и с оформлением акта вскрытия», чтобы обезопасить себя от недобросовестных действий партнеров, обращает внимание Артем Карапетов.

Когда ответчик должен заявить о несоблюдении претензионного порядка? Только в суде первой инстанции (п. 18). Если этого не сделано, то довод о несоблюдении претензионного порядка не может быть основанием для отмены судебных актов в апелляции или кассации.

На какой срок приостанавливается течение исковой давности при предъявлении претензии? На 30 дней с момента направлении претензии до момента отказа в ее удовлетворении (п. 14). Если ответа на претензию нет в течение 30 дней, то это приравнивается к отказу в удовлетворении. Правила ч. 4 ст.

202 ГК о продлении срока исковой давности до шести месяцев касаются только тех случаев, которые упомянуты в ч. 1 ст. 202 ГК.

Они характеризуются неопределенностью момента прекращения: непреодолимая сила, если истец или ответчик на войне, если правительством установлен мораторий на исполнение обязательства, если приостановлено действие нормативного акта, регулирующего отношения сторон.

                                                                                       ***

Подписывайтесь на наши Телеграм-каналы. Там много интересного! «Верховный суд — Главное от “Закон.ру”» и «Официальный канал портала Закон.ру».

Источник: https://zakon.ru/discussion/2020/07/23/verhovnyj_sud_rasskazal_o_soblyudenii_pretenzionnogo_poryadka__v_novom_obzore_praktiki

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: сроки

Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

Закон предполагает досудебное урегулирование спора в гражданском процессе на любой стадии судопроизводства. То есть, стороны могут договориться обо всем еще до подачи иска или в любое время во время слушаний.

При этом надо понимать, что существуют различные нюансы, о которых стороны должны знать. Особенно, когда дело уже перешло в суд, так как по гражданским делам рассматриваются имущественные споры.

Стоимость иска может оказаться довольно высокой.

О протоколе судебного заседания по гражданскому делу вы можете прочитать в нашей статье здесь.

Досудебное урегулирование споров

Досудебным урегулированием спора считаются меры, которые направлены на решение проблемы до обращения в суд. Согласно действующему законодательству, некоторые дела должны обязательно предполагать подобные меры, но не всегда необходимо пытаться найти консенсус до обращения в суд. Существует несколько примирительных процедур.

Таблица 1. Виды примирительных процедур в гражданском судопроизводстве

Вид процедурыКраткое описание
ПосредничествоТретье лицо должно выполнять роль примирителя. Его услуги обычно платные, им может быть любая юридическая компания или кто-то другой. Даже физические лица могут стать третейскими судьями во время решения гражданских проблем, если обе стороны конфликта доверяют ему.
ПереговорыНеобходимо провести одну или несколько встреч, чтобы найти благоприятный исход, который устроит всех.
Сверка счетовСтороны должны сравнить свои счета, чтобы найти источник проблемы и решить ее до обращения в судебную инстанцию.
ПерепискаЭто аналог переговоров, но в письменной форме, когда стороны не могут присутствовать лично в одном помещении.

Однако необходимо понимать, что все эти случаи используются, когда участники спора не хотят доводить дело до суда, у них есть желание решить все мирно. При этом проводить подобные мероприятия не обязательно.

Подписание мирового соглашения

Закон предусматривает случаи, когда требуется обязательно пройти процедуру досудебного урегулирования спора. Тогда одна из сторон обязана отправить второй претензию с подробным описанием проблемы. При этом в ГК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ указано, когда необходимо выполнить процессуальные нормы до подачи иска:

  • взыскание задолженности и таможенных платежей;
  • обжалование решения ФНС или иных государственных структур;
  • заключение договора об обязательном порядке;
  • выселение;
  • изменение или расторжение гражданского договора;
  • изменение соглашение об алиментах или его расторжение;
  • заключение контракта с муниципалитетом;
  • выплаты по ОСАГО;
  • получение услуг ненадлежащего качества;
  • иные правоотношения, которые указаны в действующих законах.

Таким образом, большинство проблем, которые возникают между юридическими лицами или во время работы с ними необходимо выполнить процессуальные нормы до обращения в суд.

Справочная информация: «Обязательный претензионный, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный федеральными законами» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Досудебный порядок урегулирования споров: правовые нормы

Различные правовые акты предусматривают, когда обязательно необходимо проводить досудебное урегулирование споров, а когда это требование не является обязательным. Стоит рассмотреть подробнее этот вопрос.

Таблица 2. Когда обязательно требуется внесудебное урегулирование спора

Правовая нормаКраткое описание
Ст. 274 и 277 ГК РФНаличие сервитутов на земельных участках или жилых помещений 
Ст. 452 ГК РФИзменение договора
Ст. 455 ГК РФОбязательство заключения соглашения
Ст. 619 ГК РФРасторжение договора найма любой недвижимости, в том числе коммерческой
Ст. 687 ГК РФ и ст. 35 и 91 ЖК РФРасторжение договора найма жилого помещения
Ст. 797 ГК РФ, ст. 124 ВК РФ, ст. 120 УЖТ РФТранспортировка грузов, в том числе международная
Ст. 101 СК РФИзменение договора о выплате алиментов
Ст. 39 Устава автотранспорта и ст. 161 Кодекса о водном транспортеПеревозка пассажиров
Ст. 55 ФЗ-126 от 07.07.2003 годаСоглашения по разным видам связи

Источник: https://yr-expert.com/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-proczesse/

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора гпк

Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

У каждого дееспособного гражданина есть право на самостоятельную защиту своих законных прав и интересов в судебном порядке, за недееспособных обычно выступают их законные представители (родители, опекуны).

Однако не всегда это право можно вот так просто реализовать: в некоторых случаях законодатель обязывает нас сначала попытаться урегулировать спор вне судебной системы. В этих случаях мы говорим о том, что установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Грамотно составленная претензия — половина успеха в деле досудебного урегулирования. Обязательным оно может быть, например, в сфере жилищных споров. Вы должны четко сформулировать и обосновать свои требования со ссылками на законы.

Если вы понимаете, что такая задача вам не по силам, рекомендуем обратиться к юристу, который легко составит документ за вас. А если ответ на претензию вас не устроит или вовсе не будет получен, тот же самый юрист сможет представить ваши интересы в суде (тем более, что он уже будет знаком с вашим делом).

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 11 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое обязательный досудебный порядок урегулирования спора?

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров есть и в гражданском, и в арбитражном, и в административном судопроизводстве. Он был установлен для того, чтобы разгрузить систему судов общей юрисдикции и арбитражей: не обращайтесь в суд до тех пор, пока не убедитесь, что без вмешательства государства ваш спор не разрешить.

Когда говорят о досудебном порядке разрешения споров в рамках Гражданско- процессуального кодекса РФ, прежде всего имеют в виду направление претензии второй стороне правоотношения.

Реже — разрешение конфликта через процедуру медиации.

Важно правильно оформить все это дело, потому что, согласно абзацу 4 статьи 132 ГПК, при подаче иска в определенных случаях обязательно нужно приложить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ГПК, исковое заявление, не подкрепленное подобным документом, будет возвращено вам. Если отсутствие доказательства соблюдения досудебного порядка будет выявлено после того, как дело примут к производству, иск оставят без рассмотрения, согласно абзацу 2 статьи 222 кодекса.

На основании же пункта 3 статьи 328 кодекса, апелляционный или кассационный суд отменит решение нижестоящего суда и оставит жалобу без рассмотрения, если в процессе ее проверки обнаружится, что истец не предоставил изначально подтверждение соблюдения такого порядка. То есть обязанность проверить, был ли соблюден досудебный порядок урегулирования спора, лежит на суде, а ответчик может ссылаться на нарушение указанного правила.

Не избежать досудебного порядка урегулирования спора вам в двух случаях: когда это определено законом и когда это прописано в договоре. Законом может быть установлен обязательный временной отрезок, в течение которого вы должны ожидать ответа на вашу претензию, не предпринимая никаких дополнительных действий.

А может и не быть установлен. Тогда используется такое понятие как «разумный срок», который каждый понимает по-своему. Если период определен, то обратиться в суд по вашему спору до его истечения вы можете только в том случае, если получили ответ, который вас не устраивает.

Срок начинает течь с момента, когда второй участник спора получил претензию.

В каких случаях досудебный порядок является обязательным?

Процессуальное законодательство регламентирует судебное урегулирование дел, возникших из гражданско-правовых споров. Если такой конфликт возник между предпринимателями, то он попадает в зону действия арбитражного процесса и одноименного кодекса.

Гражданско-правовые отношения не предпринимательского характера могут возникать не только в рамках Гражданского кодекса, но и Семейного, Земельного, Жилищного кодексов и длинного ряда других нормативных правовых актов. Все они могут предусматривать необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования по конкретным видам споров. Такого порядка требуют конфликты, связанные с:

  • установлением сервитута на землю или здания (статьи 274, 277 ГК);
  • внесением в договор корректировок или его расторжением (статья 452 ГК);
  • договорами, которые должны быть заключены в обязательном порядке (статья 455 ГК);
  • досрочным прекращением договора аренды (статья 619 ГК);
  • досрочным прекращением договора найма и выселением граждан из жилья (статьи 687 ГК, 35, 91 ЖК);
  • грузоперевозками на некоторых видах транспорта (статья 797 ГК, статья 124 Воздушного кодекса, статья 120 Устава железнодорожного транспорта);
  • редакцией или расторжением соглашения об алиментах (статья 101 СК);
  • перевозками пассажиров автомобильным, речным транспортом (статья 39 Устава автомобильного транспорта, статья 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
  • получением возмещения по ОСАГО (статья 16.1 закона «Об ОСАГО»);
  • договором связи (статья 55 закона «О связи»);
  • оформлением туристических путевок (закон «Об основах туристской деятельности в РФ»).

Перечень оснований для споров не исчерпывающий. Для конфликтов, связанных с изменением или расторжением договора, заключением его в принудительном порядке, например, установлен конкретный срок ожидания ответа на претензию — 30 календарных дней.

Для споров по выплатам в рамках ОСАГО, договорам с туроператором срок претензионного урегулирования — 10 дней. На все остальные претензии контрагент должен прореагировать в разумный срок.

Как правильно составить претензию?

Чтобы претензия впоследствии стала доказательством того, что вы прошли процедуру досудебного урегулирования спора, нужно ее правильно оформить и отправить своему оппоненту. Составьте ее в двух экземплярах, один из которых оставьте у себя. Чтобы удостовериться, что адресат получил свой экземпляр, необходимо передать его одним из следующих способов:

  • лично с распиской о вручении и датой вручения на собственном экземпляре документа, либо через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении, если это организация;
  • отправить на электронную почту гражданина, факс организации;
  • отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Последний способ считается самым надежным — как показывает судебная практика, отсутствие уведомления о вручении в некоторых случаях является достаточным основанием для суда, чтобы вернуть вам ваш иск.

Форма претензии для досудебного урегулирования спора законом не утверждена, но кое-какие пункты в ней должны быть обязательно (из практики).

Как правило, это сведения о первоначальном договоре, описание нарушения, суть требования, его расчет (если требование денежное), сроки, в которые вы ожидаете удовлетворения. Все это должно подкрепляться ссылками на пункты договора и гражданского закона. На каждом экземпляре ставите дату и подписываете его.

Как проходит процедура медиации?

Хотя к медиации в рамках гражданского правоотношения прибегают гораздо реже, чем к направлению претензии, стоит рассмотреть и этот способ разрешения конфликта, действующий с 2010 года.

К помощи медиатора можно прибегнуть и после направления претензии в досудебном порядке, если достигнуть соглашения по ней сторонам не удалось.

Этот способ не подходит, если требуется урегулирование спора из публичного правоотношения (вашего спора с налоговой, например, что и логично).

Медиация — процедура совместного поиска консенсуса под руководством независимого лица. По сути, это посредничество при урегулировании подобного рода споров. Обязательной она не является. Эту процедуру можно начать в любой момент, вне зависимости от того, договаривались ли стороны о таком порядке решения ситуации изначально.

«Медиативной оговорки» не существует, несмотря на то, что в некоторых интернет-источниках можно столкнуться с подобной информацией.

Можно только позднее заключить медиативное соглашение — хоть на стадии судебного разбирательства.

Суд в этом случае с радостью предоставит сторонам возможность самостоятельного урегулирования спора и приостановит судебный процесс. Срок паузы не должен превышать 60-ти дней.

Соглашение должно исполняться добровольно, только если не будет признано судом в качестве мирового — тогда к его исполнению можно принудить. Мировым соглашением оно признается, если достигается в период судебного рассмотрения дела. Но стать способом досудебного урегулирования спора процедура медиации может, естественно, только если вы прибегли к этому порядку до обращения в суд.

Медиативное соглашение заключается в свободной форме. Медиатор — независимый участник. На сайтах судов есть их списки, где можно выбрать любого. В судах общей юрисдикции сейчас открываются «комнаты медиаторов».

Эта процедура полностью конфиденциальна.

Главное, что достижение медиативного соглашения не препятствует подаче иска в суд по тому же гражданскому правоотношению.

За счет этого процедура медиации и становится одним из порядков досудебного урегулирования споров.

Досудебный порядок урегулирования конфликта является обязательным условием для возникновения права обратиться в суд с гражданским иском в ряде случаев, установленных законом, и по желанию сторон (в договоре).

Вы либо прикладываете к исковому заявлению подтверждение претензионного урегулирования по вашему спору, либо медиативное соглашение.

Отсутствие таких документов — повод для суда вернуть вам заявление и оставить дело без разрешения как на первой, так и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.

Источники:

Статья 132 ГПК со списком документов, прилагаемых к исковому

Статья 135 ГПК о возвращении искового

Статья 222 ГПК об оставлении дела без рассмотрения

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/obyazatelnyi-dosudebnyi-poryadok-uregulirovaniya-spora-po-gpk-rf/

Досудебное урегулирование: что это, как происходит

Претензионное досудебное урегулирование споров обязательно

Досудебный порядок урегулирования включает в себя методы разрешения гражданско-правовых споров до обращения в суд.

Он обладает рядом преимуществ – нет судебных затрат, срок урегулирования короче, чем через судебные органы, у участников конфликта есть возможность сохранить репутацию порядочного лица.

В некоторых случаях соблюдение досудебного порядка является обязательным и должно предшествовать обращению в суд.

Принципы и виды

Досудебное урегулирование предполагает разрешение конфликта до подачи иска, то есть достижение соглашения договорным путем. Многие юристы советуют  всегда прибегать к такому способу, поскольку он является действенным.

Чтобы донести свою позицию по спорному вопросу до второй стороны, желательно сразу направлять письменный документ – претензию либо предупреждение.

Устные переговоры не всегда оказывают нужное воздействие, кроме того, сослаться на них впоследствии невозможно.

Условно улаживание конфликта до суда можно разделить на несколько видов:

  • Добровольный претензионный порядок. Он является довольно эффективным инструментом урегулирования в сфере гражданско-правовых отношений и рекомендуется как потребителям товаров и услуг, так и компаниям в предпринимательском обороте. В случае успеха заявитель экономит деньги и время, в противном случае он может ссылаться на попытку добровольного примирения в суде. Как правило, такие действия располагают судью в пользу истца.

Обратите внимание: в спорах о защите прав потребителя соблюдение претензионного порядка не является обязательным, но желательно его осуществить – если дойдет до суда, за неисполнение требований в добровольном порядке в пользу потребителя взыскивается штраф в размере 50% от присужденной суммы.

  • Обязательный досудебный порядок. Нормы законодательства в некоторых случаях регламентируют, что обращение в суд возможно только после истечения времени ответа на претензию либо предупреждение, либо отказа в их выполнении. Кроме предусмотренных законом случаев, соблюдение досудебного урегулирования может быть прописано в договоре. Поэтому до подачи искового заявления рекомендуется проверить нормы, регламентирующие данную область права (поскольку они регулярно меняются), а также внимательно прочитать договор (как правило, пункт об урегулировании конфликтов содержится в конце документа).
  • Медиация. Является самостоятельным видом деятельности, направленной на улаживание конфликтов в гражданских правоотношениях; подробно регламентирована отдельным законом № 193-ФЗ от 27.07.2010. Медиатор – специалист, не имеющий отношения к судебной либо правоохранительной системе, а также независимый от сторон спора. Его деятельность заключается в выстраивании правового алгоритма по решению конфликта, который устроит обе стороны. Процедура медиации может быть предписана договором, либо может быть введена по соглашению сторон после возникновения разногласий. Введение медиации приостанавливает течение срока давности по делу, а также является причиной отложения разбирательства по делу до 60 дней (ст.169 ГПК РФ).

Законодательно предписано соблюдать претензионный порядок в следующих сферах правоотношений:

  • налогообложение – оспаривание актов и решений ФНС, взыскание налоговым органом платежей недоимок (ст. 48, 138 НК РФ);
  • разногласия по договорным отношениям, связанным с акцептом оферты (445 ГК РФ), а также в общих случаях изменения или досрочного расторжения договора (452 ГК РФ);
  • наем и аренда (ст.687, 618 ГК РФ);
  • уплата алиментов (ст.101 СК РФ);
  • госконтракт, госпоставки (528, 529 ГК РФ);
  • договор банковского счета (859 ГК РФ);
  • финансовые услуги (ст.25 закона №132-ФЗ);
  • выплаты по ОСАГО (закон №40-ФЗ от 25.04.02);
  • грузовые и пассажирские перевозки различными видами транспорта (гл.40 ГК РФ);
  • услуги сотовой и почтовой связи (ст. 55 закона N 126-ФЗ, ст. 37 закона N 176-ФЗ);
  • туристические услуги (ст.10 закона №132-ФЗ);
  • авторское право (ст.1252 ГК РФ).

Если предусмотренный порядок не соблюден, дальнейшее обращение в суд будет невозможно, поскольку исковое заявление будет возвращено либо оставлено без рассмотрения (ст.135, 222 ГПК РФ).

Важно: сроки, отведенные второй стороне для ответа на претензию, могут быть прописаны в соответствующей законодательной норме (в большинстве случаев составляет 30 дней), в других случаях в законе используется формулировка «в разумный срок», который определяет сам отправитель. В основном для направления ответа предоставляется 10-14 дней.

https://www.youtube.com/watch?v=kh-dUohmdfM

Алгоритм претензионного урегулирования включает несколько ступеней.

  1. Правовой анализ ситуации – для этого надо ознакомиться с нормами, регулирующими данную сферу закона, а также с положениями договора. Это позволит определить, обязательно ли соблюдение претензионного порядка, и какие сроки предусмотрены для получения ответа.
  2. Подготовка и направление претензионного документа – самый важный этап. Грамотно составленная претензия может оказаться решающим аргументом в правовом конфликте.
  3. Истечение срока для ответа (он начинает течь с даты вручения почтового документа).
  4. Если вторая сторона согласилась на мирное улаживание разногласий, участники договариваются о нюансах решения проблемы (например, составляют график платежей, делают дополнительное соглашение к договору, расторгают сделку и т.д.). На данном этапе происходят переговоры, итогом которых должно стать документальное подтверждение, поскольку устная договоренность не имеет юридической силы.
  5. Если ответ в указанный срок не получен, либо он не удовлетворяет заявителя – следует обращение в суд.

Важно: необходимо сохранять все документы, свидетельствующие о ходе претензионного урегулирования: копию самой претензии, почтовые квитанции, ответ и др.

Документ досудебного порядка может иметь разные формы. Чаще всего он составляется в форме претензии, однако иногда это должно быть предупреждение – например, при досрочном расторжении договора аренды необходимо прежде направить письменное предупреждение об исполнении требований, и только затем обратиться в судебные органы (ст.619 ГК РФ).

Составление претензии (предупреждения, уведомления) не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден.

В досудебной претензии должны содержаться следующие сведения:

  • получатель (ФИО либо наименование компании, адрес);
  • отправитель (идентифицирующие сведения: ФИО либо наименование юридического лица, адрес);
  • адрес для ответа, если он отличается от обратного адреса, телефон для связи;
  • правоотношения сторон: заключенный договор либо сделка, заем денежных средств и т.д.;
  • обстоятельства: когда и каким образом были нарушены обязательства второй стороной;
  • требования со ссылкой на пункты договора либо законодательства: заявитель перечисляет, что должен выполнить получатель (вернуть средства, выполнить обязательства, заплатить пени и т.д.) и в какое время;
  • срок ответа на претензию (не может быть меньше указанного в законе, в остальных случаях заявитель сам его определяет);
  • указание на то, что в случае неполучения ответа в отведенный срок последует обращение в суд;
  • подпись и дата отправителя.

Скачать пример претензии о возврате денежных средств по договору купли-продажи.

Скачать общий образец претензионного документа

Обратите внимание: для определения срока ответа в ГК чаще всего употребляется понятие «разумного срока». Это означает, что получатель объективно должен успеть получить документ, ознакомиться с ним, составить ответ и направить его. Поскольку самый короткий срок, указанный в законе, составляет 10 дней, не рекомендуется указывать меньшее число дней.

Отправка претензионного документа имеет большое значение, поскольку является подтверждением соблюдения досудебного порядка при последующем обращении в суд. Способы отправки, которые принимаются судом в качестве доказательства:

  1. Вручение документа лично ответчику. В таком случае необходимо, чтобы принявшее лицо (сам ответчик, либо сотрудник канцелярии, если это юридическое лицо) поставило на втором экземпляре свои ФИО, должность, подпись и дату получения.
  2. Направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о описью вложений. Опись позволит идентифицировать содержимое письма, а уведомление позволит определить дату получения. Необходимо в данном случае сохранить все почтовые документы и квитанции.
  3. Направление по электронной почте возможно только тогда, если данные электронные адреса были зафиксированы в договоре, как адрес для направления претензии. Также возможно направление по электронной почте, если письмо подписывается электронной цифровой подписью – то есть для суда важна возможность идентифицировать отправителя и получателя электронных документов.

Сроки направления

При соблюдении досудебного порядка следует обратить внимание, что направление претензии и получение ответа должно состояться до истечения срока исковой давности.

Общий срок давности составляет три года, однако в некоторых случаях он может быть меньше (например, споры по договору подряда – 1 год, по перевозкам грузов – 1 год).

Рекомендуется не затягивать и приступать к решению спора с момента, как открылись обстоятельства правонарушения – в том числе потому, что доказательства могут быть утеряны, а ответчик может сменить место нахождения.

Досудебное соглашение

По итогам рассмотрения претензии, сторонами может быть заключено соглашение об алгоритме и условиях урегулирования спора. Такое соглашение необходимо зафиксировать в письменной форме. В случае неисполнения данных условий участникам остается только судебная форма защиты своих интересов.

Данный документ может быть составлен как с помощью представителей сторон, так и самостоятельно участниками. Соглашение об урегулировании спора составляется в свободной форме, но должно содержать следующие сведения:

  • реквизиты участников (ФИО либо название компании, адрес, телефон);
  • правоотношения, в которых состоят стороны (в соответствии с первоначальным договором либо со сделкой);
  • условия соглашения: действия участников, сроки, суммы (если связано с погашением денежным обязательств) – исполнение обязательств, возмещение вреда, уплата процентов и т.д.;
  • подписи обеих сторон (как в договоре).

Образец соглашения об урегулировании претензий

Мировое соглашение

Понятия досудебного и мирового соглашения нередка путают. Однако разница между ними принципиальна – мировое соглашение не является досудебным способом решения конфликта.

Оно  заключается только в рамках судебного процесса, по факту такого заключения выносится судебное определение, которым завершается данное дело.

В дальнейшем обратиться с иском по тому же вопросу не получится – спор считается разрешенным по существу.

Регламентировано его заключение определенными статьями ГПК РФ, а также гл.15 АПК РФ. К такому соглашению стороны могут прийти на любой стадии рассмотрения дела в судебном органе, но при этом важно присутствие обеих сторон (либо согласие отсутствующего на рассмотрение без его участия). При его принятии выносится соответствующее судебное определение, утверждающее данный документ.

Важно: мировое соглашение имеет силу судебного решения, поэтому может быть представлено к исполнительному производству при неисполнении обязательств. Оно вступает в законную силу через 15 дней с его подписания и может быть обжаловано как судебный акт.

Такое соглашение должно отвечать следующим критериям:

  • соответствовать нормам закона,
  • быть исполнимым,
  • быть понятным истцу и ответчику (не содержать неопределенных условий),
  • не нарушать права третьих лиц,
  • разрешать спор по существу,
  • содержать условие о распределении судебных расходов (в том числе стороны могут разделить уплаченную госпошлину).

Законодательная база

При досудебном разрешении конфликтов в гражданском споре необходимо опираться на нормы следующих нормативных документов:

  1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.