Причина завершения исполнительного производства

Содержание

Ст. 46 ч. 1 п. 4 с исполнительного производства — что значит?

Причина завершения исполнительного производства

› Исполнительное производство

Предъявляя исполнительный документ для принудительного исполнения в службу судебных приставов взыскатель рассчитывает на его полное фактическое исполнение. Но так бывает далеко не всегда.

Одним из распространённых способов окончания исполнительного производства является возвращение исполнительного листа взыскателю без исполнения по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительного производства», т.е.

в связи с отсутствием у должника имущества, за счёт которого возможно погасить задолженность.

Ст. 46 ч. 1 п. 4 — что означает для должника?

Окончание исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа взыскателю не означает, что должник теперь освобожден от обязанности исполнять требования судебного акта, то есть это не значит, что должник может не гасить долг по кредитам, алиментам, штрафам или другим долгам. Обязанность по исполнению судебного решения сохраняется до полного взыскания денежных средств или исполнения иной обязанности, установленной исполнительным документом.

Однако, возвращение взыскателю исполнительного листа по основаниям, которые предусмотрены ст.46 ч.1 п.4 значит, что должник временно освобожден от неприятных последствий как:

  • арест имущества;
  • ограничение права выезда за предела РФ;
  • ограничение права управления транспортным средством или иным специальным правом;
  • визитов судебных приставов-исполнителей для проверки имущественного положения;
  • обязанности явки по вызову судебного пристава, а в случае игнорирования такого вызова — принудительного привода.

Так же необходимо помнить, что после того, как взыскатель обратится повторно к судебному приставу, все эти меры взыскания неизбежно возобновятся. Повторно взыскатель может обратиться в ФСС спустя 6 месяцев с момента получения исполнительного листа либо в любой момент, если ему станет известно о трудоустройстве или появлении имущества у должника.

Таким образом, обязанность выплаты долга взыскателю может преследовать должника на протяжении длительного времени, вплоть до конца жизни, а также при определённых обстоятельствах, перейти по наследству.

Пример 1

Для должника по штрафам

Если у должника имеется штраф в ГИБДД и возбуждено исполнительное производство, то судебный пристав осуществляет все доступные для него по закону меры, чтобы взыскать этот долг.

Если устанавливается, что у должника отсутствуют счета в банке, нет зарегистрированного на него имущества: квартиры, автомобилей и т.

п, должник не трудоустроен, то пристав оканчивает исполнительное производство на основании ст. 46 ч. 1 п. 4.

Должник может об этом узнать на сайте ФССП:

После вынесения постановления об окончании ИП с должника снимаются все аресты и ограничения. Но это не означает, что долг списан и больше о нем никто не вспомнит. Взыскатель, в данном случае ГИБДД, может повторно отправить исполнительный лист судебным приставам спустя 6 месяцев, либо в любой момент, если у него появится информация о появившемся имуществе у должника.

Пример 2

Однако, спустя 3 года после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и при условии, что взыскатель не обращался в этот период повторно к приставам, долг будет погашен в связи с истечением срока давности.

Для должника по алиментам

Исполнительное производство по алиментам имеет особый статус и особый контроль. В силу закона и социальной значимости такие исполнительные производства не оканчиваются до их фактического исполнения либо направления по месту работы должника для удержания из заработка.

Единственным возможным случаем окончания исполнительного производства по алиментам по таким основанием может стать взыскание задолженности по алиментным обязательствам после достижения ребёнком совершеннолетия.

В этом случае взыскание перестаёт быть периодическим и исполняется как прочие исполнительные документы о взыскании задолженности.

Для должника по кредитам

Окончание исполнительного производства данной категории в связи с отсутствием у должника имущества, не отменяет обязательств должника по кредитному договору и решению суда.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не свидетельствует о прекращении обязанности возвратить заёмные средства.

В случае повторного предъявления банком исполнительного документа применение мер принудительного исполнения будет продолжено.

Ст. 46 ч. 1 п. 4 — что означает для взыскателя?

Окончание исполнительного производства без исполнения, либо с частичным исполнением является для взыскателя одним из самых неприятных. Это означает, что в данный конкретный момент времени требования исполнительного документа не могут быть исполнены в связи с тем, что:

  • должник не имеет денежных средств;
  • у должника отсутствует какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание;
  • должник не имеет места работы и дохода, с которого можно было бы производить удержание в счёт погашения задолженности.

Если судебный пристав принял все возможные законные меры по розыску имущества у должника, но эти попытки не дали результатов, то приставом может быть принято решение об окончании ИП.

При этом  пристав обязан:

  • составить акт и отразить в нем обстоятельства, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;
  • утвердить этот акт у старшего судебного пристава или его заместителя;
  • вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Вместе с тем, возвращение приставом исполнительного листа по ст 46 ч 1 п 4 не означает невозможность взыскания с должника в будущем. Вероятно, что в дальнейшем должник обзаведётся имуществом, либо устроится на работу и сможет погашать задолженность.

Пример 2

Константин получил в суде исполнительный лист о взыскании с Натальи денежных средств, предъявил его для исполнения в районный отдел службы судебных приставов. Однако спустя некоторое время получил свой исполнительный лист назад.

В качестве основания для возврата в постановлении у приставов была указана ст. 46 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Причина прекращения исполнительного производства по ст 46 ч 1 п 4 была ему непонятна, он обратился к судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление, за разъяснениями.

В ходе приёма, пристав пояснил, что должница в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребёнком и получает пособие, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Имущества, принадлежащего должнице, обнаружено также не было, поэтому пристав принял решение окончить исполнительное производство, руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 46.

Кроме того, Константину было разъяснено его право на повторное предъявление исполнительного документа, которым он воспользовался, когда должница вышла на работу после окончания декретного отпуска.

Таким образом, задолженность начала погашаться, несмотря на то, что ранее, руководствуясь ст.46 ч.1 п.

4 фссп России, в лице судебного пристава-исполнителя, принято решение об окончании исполнительного производства.

Исполнительное производство окончено, что делать взыскателю?

После того как взыскатель узнал, что производство окончено ему необходимо:

  1. Получить на руки (если не получены по почте) постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист. Взыскателю возвращается оригинал исполнительного листа. Для этого обратиться к приставу, который вел производство, чтоб забрать документ. Если не удается при каких-то обстоятельствах найти, получить исполнительный лист, то сразу же нужно обратиться за дубликатом в тот суд, который выдавал этот документ.
  2. Взыскателю рекомендуется ознакомится с материалами дела и проверить, что у пристава были все основания для окончания производства. На практике часто бывает, что приставы формально оканчивают производства, где с должника тяжело взыскать долг. Поэтому взыскатель должен убедиться, что пристав исполнил все его ходатайства и принял все возможные меры для установления имущества у должника.
  3. Если обнаружатся нарушения в деле или станет известно, что пристав необоснованно окончил производство и не предпринял все меры для розыска имущества должника, то в течение 10 дней с даты вынесения постановления, необходимо подать жалобу вышестоящему судебному приставу или в суд.
  4. Интересоваться имуществом должника. Если взыскатель сможет получить информацию о работе должника, других источниках дохода, о его имуществе, то это позволит скорейшим образом возобновить повторно исполнительное производство.
  5. Следить за сроком для подачи исполнительного листа повторно. Дождаться истечения 6 месяцев после получения исполнительного листа, а в случае обнаружения нового имущества, не дожидаясь истечения этого срока, подать новое заявление на возбуждение исполнительного производства.

Когда можно обратиться повторно

П.5 ч.1 ст.46 указанного закона установлено, что исполнительные документы, производство по которым окончено на основании п.4 ч.1 ст.

46 Закона об исполнительном производстве, могут быть предъявлены для повторного исполнения не ранее, чем через 6 месяцев после возвращения исполнительного листа взыскателю, в пределах срока давности, установленного ст.21 данного закона (для исполнительных листов он составляет 3 года).

Исполнительный документ может быть предъявлен и ранее 6-месячного срока. Для этого должно измениться имущественное положение должника, о чем взыскатель должен сообщить судебному приставу-исполнителю.

Как возобновить исполнительное производство

Чтобы повторно возобновить исполнительное производство нужно:

— дождаться окончания 6 месячного срока с момента получения исполнительного листа, (если только вам не стало известно о новом месте работы должника или появлении у него имущества, в противном случае, не нужно дожидаться окончания этого срока);

— придти в службу судебных приставов;

— написать заявление о возбуждении исполнительного производства (обязательно в заявлении указать известные вам сведения о новом месте работы, о приобретенном имуществе должником);

— приложить исполнительный лист.

На основании заявления и исполнительного документа пристав должен будет вновь возбудить исполнительное производство.

По рассматриваемой теме можно сделать следующие выводы:

  • окончание исполнительного производства по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не отменяет обязанности должника по исполнению судебного акта;
  • возвращение взыскателю исполнительного документа не означает невозможность взыскания в дальнейшем;
  • возвращённый исполнительный документ может быть предъявлен повторно через 6 месяцев после окончания исполнительного производства или ранее, если имущественное положение должника изменилось;
  • при возвращении исполнительного листа по основаниям п.4 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа начинает исчисляться заново.

Ст. 46 ч. 1 п. 4 с исполнительного производства — что значит? Ссылка на основную публикацию

Источник: https://zakon-zakon.com/ispolnitelnoe-proizvodstvo/st-46-ch-1-p-4-chto-znachit

Как должнику-гражданину добиться окончания исполнительного производства по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с отсутствием имущества)

Причина завершения исполнительного производства

Внесудебное банкротство для граждан, общий размер задолженности которых не превышает 500 тысяч рублей, хорошее решение для многих должников, которые не в состоянии заплатить за полноценную судебную процедуру. Сложность же заключается в том, что оценка неплатежеспособности должника по сути переложена с финансового управляющего и суда на судебного пристава.

Ведь для того, чтобы пройти эту желанную для многих и, главное, бесплатную процедуру нужно чтобы на дату подачи такого заявления (в МФЦ) в отношении должника было окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве” (п.1 ст.223.

2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Исполнительные производства же могут длиться месяцами и годами.

Точнее – «висеть» без движения – пристав разослал запросы в банке/Росреестр/ГИБДД, направил (в лучшем случае) повестку должнику о явке, а может даже осуществил выезд по месту проживания должника (если взыскатель попался настойчивый).

Итог – имущества нет, денег на счетах/официального дохода нет, по исполнительному листу взыскатель не получил ни копейки, однако оканчивать исполнительное производство по п.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» пристав явно не собирается.

Причины такого поведения пристава: перед окончанием исполнительного производства пристав обязан составить акт о наличии обстоятельств, в связи с которым и/лист возвращается взыскателю (то есть подтвердить документально, что принял все меры для розыска имущества/должника и они оказались безрезультатны). А потом утвердить этот акт у старшего пристава (который проверит его работу) (п.2 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве»). Кроме того, взыскатель может обжаловать постановление об окончании и/производства и приставу еще и в суды ходить придется. Зачем? Пусть себе «висит» дальше.

До сентября 2020 года и должнику в общем было бы все равно на бездействие пристава. Но теперь ситуация иная – должник готов бежать в МФЦ и начинать новую финансовую жизнь, а неоконченное и/производство, которое возбуждено несколько лет назад, сделать это не дает! Бездействие пристава нарушает права должника на прохождение внесудебной процедуры банкротства!

Поэтому возникают вопросы: 

1. Что именно и в какой срок должен сделать пристав, чтобы окончить и/производство по п.4 ч.1 ст.46 закона? 

2.Что делать должнику, чтобы получить от пристава нужное для себя постановление?

1. Пристав должен в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства обеспечить исполнение и/документа (п.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве»). Следовательно, розыск имущества должника не должен превышать вышеуказанный срок. Итак, в течение 2 месяцев пристав может и должен по крайней мере:

– направить и получить ответы из кредитных организаций (банков) о наличии денежных средств на счетах должника, наложить арест на имеющиеся счета (независимо от наличия на них средств); (запросы направляются приставом в электронном виде);

– Направить запросы (в электронном виде) в Росреестр/ГИБДД о наличии сведений о имуществе должника;

– Направить запрос в ПФР о предоставлении сведений об официальной работе должника и получаемой им пенсии;

– Опросить должника и совершить выезд по месту его проживания (поскольку там может находиться движимое имущество, на которое можно обратить взыскание).

Если указанные меры результата не дали, пристав должен составить соответствующий акт, и окончить исполнительное производство (в связи с невозможностью взыскания). 

2. Что делать должнику, чтобы ускорить работу пристава, указанную в п.1?:

-Узнав о возбужденном исполнительном производстве подать заявление на ознакомление с его материалами через канцелярию подразделения судебных приставов;

– по собственной инициативе явиться на прием к приставу, рассказав о своем печальном положении и намекнув, что выход должник видит во внесудебном банкротстве. Пристав сразу возьмет письменные объяснения у должника.  Лучше также продублировать через канцелярию письменные пояснения, чтобы они потом не «потерялись». 

– Предложить содействие в доставке запросов в уполномоченные органы. Большинство запросов сейчас отправляются в электронной форме, но тем не менее..

– Предложить письменно через канцелярию и обеспечить выезд пристава по месту своего жительства – по адресу регистрации (лучше там реально не проживать и не иметь личных вещей, а проживающие там люди смогут это подтвердить) и по месту реального жительства (съемная квартира/комната с предметами интерьера от арендодателя – что зафиксировано в договоре найма, а то и вообще гостиница).  

– если, несмотря на принятые усилия, пристав оканчивать производство не намерен (в течение 2 месяцев с момента его возбуждения) – обжаловать его бездействия старшему приставу, затем бездействие старшего пристава – в прокуратуру и параллельно в областное управление приставов, далее (при отсутствии эффекта) обжаловать бездействие в суд. Нарушенное право должника – право на подачу заявления о банкротстве во внесудебном порядке.

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/11/27/kak_dolzhniku-grazhdaninu_dobitsya_okonchaniya_ispolnitelnogo_proizvodstva_po_p4_ch1_st46_fz_ob_ispo

Что означает статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов?

Причина завершения исполнительного производства

Эта статья адресована, в первую очередь, гражданам, которые должны кому-либо деньги, не вернули их, проиграли судебный спор, получили исполнительное производство в отношении себя и… И у них нет денег. Ну вот нет денег, имущества совсем. Как говорил один почти политик: «денег нет, но вы держитесь».

В нашей стране, в наше время, это очень распространенная ситуация – есть решение суда, есть исполнительный лист, но у должника нет денег. Как результат такой вполне безвыходной ситуации – непременно появляется постановление пристава о прекращении исполнительного производства со ссылкой на ст. 46 ч. 1 п. 4.

Что означает данная статья Закона об исполнительном производстве для взыскателя и для должника? Скажу сразу: должник, узнав о применении ст. 46, может радоваться, взыскатель – грустить и ждать. Но давайте рассмотрим этом вопрос более подробно.

Ст 46 ч 1 п 4 – последствия для взыскателя

Взыскатель, то есть гражданин, организация, предприниматель, который прошёл долгий судебный процесс, выиграл его и ждет денег от должника по итогам работы пристава, получив постановление со ссылкой на ст 46 ч 1 п 4 может на шесть месяцев забыть о своих деньгах.

К сожалению, это только в учебниках по исполнительному производству красиво написано, что пристав-исполнитель может многое и наделён очень широкими полномочиями: узнавать какое у должника есть имущество, где хранятся деньги на счетах, проникать в жилые помещения и изымать обнаруженное добро, устанавливать место работы, накладывать запрет на выезд за рубеж и т.д.

В реальности же – все вышеперечисленные методы воздействия на должников не работают в случае если с него, банально, нечего взять. В этом случае вся работа пристава сводится к тому, чтобы проверить – что у человека есть для погашения взысканного долга. И, если выясняется, что нет ничего – прекратить производство по ст 46 ч.1 п.4.

Для взыскателя это означает, что на продолжительное время он может забыть о перспективах взыскания денег. Если пристав сослался на ст 46 ч 1 п 4 – других законных методов получения своих денег с должника нет. Обращаться в суд, прокуратуру в этом случае не имеет никакого смысла.

Придется ждать, пока у задолжавшего гражданина не появится работа, имущество, деньги в конце концов.

Однако, следует иметь в виду, что при неправильной оценке приставом имущественного положения должника, и необоснованном прекращении исполнения решения суда, целесообразно обжаловать такое постановление, в том числе при помощи адвоката по исполнительному производству.

Ст. 46 ч. 1 п. 4 – последствия для должника

Cтатья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов для проигравшего суд лица дает период передышки и облегчения. На время к нему отпадают финансовые требования и снимаются дополнительные ограничения (запрет на выезд, лишение прав).

Возможно, законодатель специально придумал такую статью 46 ч. 1 п. 4 для того, чтобы загнанный в угол долгами человек мог попробовать найти работу, приобрести имущество, получил наследство в конце концов.

То есть, такая статья направлена, в первую очередь, на поддержку лица, в отношении которого ведется исполнительное производство с целью изменения его финансового положения в отдаленной перспективе.

Как пользуются граждане ст. 46 ч. 1 п.

4 – это конечно вопрос интересный. Обычно, такая передышка воспринимается людьми как прощение долга, они забывают о нём.

Но и в этом случае – это плюс для взыскателя, ведь позабыв о долге, человек уже ведёт себя не так осторожно и показывает свои доходы.

Более осторожные граждане, узнав о том, что приставы применили ст. 46 ч. 1 п. 4, понимают, что это ненадолго и не меняют своего официального материального положения.

Статья 46 для должника по алиментам

Отец не содержит своих детей, мать детей подала иск в суд на взыскание алиментов, получила исполнительный лист или судебный приказ и отнесла его приставу.

Что будет делать проигравший отец детей, у которого нечем платить алименты? Так и не будет их платить. И если у него ничего нет за душой (лишней квартиры, машины, дохода, имущества и т.д.

) пристав прекратит взыскание применив ст 46 ч.1 п.4.

Алименты будут продолжать расти, на них будут начисляться проценты, однако, при прекращенном исполнительном производстве должника никто не будет тревожить.

Однако, при неуплате алиментов предусмотрена еще и уголовная ответственность, поэтому скажем прямо – ст. 46 ч. 1 п. 4 это не спасение для алиментщика и протянув по ней время, он может угодить уже под другую статью – уголовную!

Статья 46 для должника по кредитам

Итак, есть кредитный договор, но нет денег, чтобы платить по нему. Банк подал в суд, получил решение, приказ и исполнительный лист. Пристав возбудил исполнительное производство, но денег-то у человека нет и взяться им не от куда. Что делает в таком случае пристав? Прекращает дело по ст. 46 ч. 1 п. 4.

В этом случае наступает передышка для гражданина, задолжавшего банку: сотрудники банка, коллекторы не звонят, пристав тоже не тревожит.

Когда такое возможно? В том случае, если такой гражданин не имеет официального дохода, имущества, автомобиля, лишней (второй) квартиры. Всё это – основания для применения ст 46 ч 1 п 4.

Вы спросите: как долго может длиться такая идиллия? Тут несколько вариантов развития событий. Или пока у такого несостоятельного человека не появится имущество либо доход. Или пока банку не надоест такая неопределенная ситуация, и он не подаст заявление в арбитражный суд о признании такого гражданина банкротом.

Банки пока банкротные дела инициализируют очень неохотно, так как и в таком случае перспективы вернуть свои деньги остаются ничтожно малы.

Когда приставы могут возобновить исполнительное производство

Статья 46 ч. 1 п. 4 – это конечно же не гарантия того, что исполнительное производство прекращено на долгий период времени. Полгода отдохнуть от действий пристава у должника конечно же будет.

Почему 6 месяцев? Дело в том, что исполнительное законодательство предусматривает возможность для взыскателя обратиться к судебному приставу с заявлением о возобновлении взыскания по истечении 6 месяцев с даты применения ст. 46 ч. 1 п. 4, но не позднее 3 лет.

Как мы уже говорили выше, законодатель специально определил этот мораторий на взыскание для должника, чтобы дать ему возможность поправить свое материальное положение, начать зарабатывать деньги и приобретать имущество.

Однако, исходя и сложившейся практики, можно констатировать, что, если изначально у задолжавшего гражданина не было обнаружено хоть какого-то имущества, в ближайшие годы ситуация будет оставаться такой же.

Таковы реалии жизни.

Адвокат рассказывает о новом законе об упрощенно бесплатном банкротстве через МФЦ:


Источник: https://advokatdona.ru/staty/statya_46_chast_1_punkt_4_ispolnitelnogo_proizvodstva.html

Что означает для должника ст.46 закона о приставах?

Причина завершения исполнительного производства

Иногда должники сталкиваются с тем, что исполнительное производство по делу останавливается, лист отправляют обратно взыскателю. Подробности этого процесса прописаны в ст. 46 закона, который регулирует деятельность приставов. Но что это все значит для самого должника? Попробуем разобраться.

Если гражданин вовремя не выплатит полученный онлайн займ на карту или банковский кредит, то кредитор рано или поздно обратится в суди и выиграет дело.

Далее он получает на руки лист и отправляет его приставам, чтобы те приступали к своей обычной работе.

Сначала они предоставляют должнику возможность добровольно уплатить задолженность, затем приступают к проверке банковских счетов, поиску ценного имущества, чтобы принудительно исполнить требования судебного документа.

В чем суть?

Однако бывает так, что приставы вдруг завершают свою работу и возвращают кредитору его лист, одновременно закрывая все дело. В ст.46 закона об исполнительном производстве детально прописаны случаи, которые могут стать причиной для завершения процесса.

Рассмотрим несколько наиболее важных:

  • Желание кредитора
  • Проблемы с поиском должника и его имущества
  • Отсутствие ценных активов у должника
  • Нежелание кредитора забирать имущество должника
  • Мешающие действия кредитора

Гол как сокол

Если говорить о желании кредитора, как о первой причине, по которой могут свернуть все дело против должника, то здесь приставы вынуждены прислушиваться к воле взыскателя.

Бывают моменты, когда кредитор уже после начала процесса мирно договорился с должником и теперь хочет закрыть все дело.

Тогда он готовит специальное заявление, направляет его приставам и те возвращают ему лист и прекращают процесс.

Про попытки должников спрятаться от приставов ходят целые легенды. Граждане меняют фамилии, переезжают в другие города, выдумывают фантастические истории, чтобы только не попадаться на глаза приставам. Подробнее об этом можно прочитать в нашем материале «Где прячутся должники?»

И если приставы не могут отыскать должника, либо его имущество, то им придется завершить дело. Другого выхода у них нет. Они не могут вечно гоняться за неуловимым должником, хотя, надо признать, очень редко кому удается в течение длительного времени скрываться от внимания приставов.

Также часто бывают случаи, когда должник гол как сокол. Гражданин нигде не работает, проживает в единственной квартире своих родителей, какими-либо ценными активами в виде машины или участка земли не обзавелся, банковские счеты – пусты. Это тоже классическая причина для того, чтобы закрыть дело, ведь взять с должника все равно нечего.

Следующая причина – это нежелание кредитора забирать имущество должника. Суть в том, что сначала имущество должника арестовывают приставы и предлагают должнику вернуть долг. Затем имущество передают на торги, где имущество должны реализовать, а вырученные деньги отдать взыскателю.

Однако не всякое имущество пользуется большим спросом на торгах, поэтому может случиться так, что старый автомобиль должника продать не получится. После торгов приставы могут предложить этот автомобиль кредитору.

Если кредитор отказался его принимать, хотя он, например, покрывал размер долга, то приставы могут со спокойной душой закрыть дело.

Если взыскатель предпринимает действия, которые мешают приставам взыскать с гражданина задолженность, то они имеют право вернуть ему лист и закрыть дело.

Как происходит?

Итак, если пристав столкнулся с одной из вышеуказанных ситуаций, он может составить специальный акт. В этом документе он детально прописывает все обстоятельства, которые помешали госслужащим исполнить требования листа. В документе есть приписка, напоминающая взыскателям, что они могут обжаловать действия приставов в суде в десятидневный срок.

Все вышеперечисленные случаи являются основанием для закрытия дела должника. Поэтому к акту о невозможности взыскания пристав готовит постановление об окончании производства и возвращает взыскателю его лист.

Что значит для должника?

После того, как дело будет закрыто, должник может вздохнуть с облегчением. Фактически гражданин находится в необычной ситуации. С одной стороны, сам долг остался, его никто не списал и не простил. Но с другой стороны, приставы признались в своей неспособности вернуть этот долг кредитору, поэтому закрыли дело.

Теперь должника не будут искать приставы. Ему на данном этапе не грозит арест имущества, запрет на выезд за границу или ограничение в управлении автомобилем. Но расслабляться не стоит. Ситуация может быстро измениться по ряду причин.

Во-первых, у самого взыскателя осталась возможность по самостоятельному взысканию долга. Он может предъявить лист в банк, где у должника в будущем появится, например, зарплатный счет, и потребовать списания денежных средств для уплаты долга. Банки обязаны исполнять требования листа, поэтому проблем с задержкой перевода денег не будет.

Во-вторых, как гласит закон, закрытие дела по должнику еще не означает, что все потеряно. Например, взыскатель через некоторое время узнал, что должник обзавелся автомобилем. Он снова идет к приставам и сообщает им эту информацию. Госслужащие запускают повторную процедуру. Ее можно запустить уже через 2-6 месяцев после завершения прошлой.

Срок листа

Но любому кредитору нужно держать в голове срок действия листа. Он составляет 3 года с момента, когда вступил в силу судебный акт, на основе которого и был выдан лист. Если пропустить этот срок, то можно уже лишиться возможности требовать возврата своих денег через службу государственных приставов.

У срока этого листа есть ряд нюансов. В частности, нужно знать, что когда взыскатель передает приставам свой лист, то «часики» документа перестают тикать. Трехлетний отсчет идет только в периоды, когда лист находится в бездействии, то есть, например, лежит у кредитора на полке.

Есть еще один момент, который вызывал ожесточенные судебные споры. Так, если буквально понимать положения действующего закона о приставах, то можно сделать вывод о том, что после того, как приставы вернут кредитору его лист, у документа начнется новый 3-летний отсчет без учета времени, прошедшего до обращения к приставам.

Фактически это означало, что срок листа можно растянуть до бесконечности. То есть, например, кредитор, предъявляя лист приставам и забирая его, каждый раз будет получать новые 3 года. У должника практически не будет шансов забыть о своем долге. Рано или поздно ему придется обзавестись работой, имуществом и тогда кредитор снова предъявит свой лист и получит обратно задолженность.

Но такое положение дел не устроило одного гражданина, который решил, что подобная норма закона не соответствует Конституции, нарушает баланс интересов простого должника и взыскателя, который может практически неограниченное количество раз обращаться к приставам и требовать принудительного исполнения долга.

Конституционный суд прислушался к доводам гражданина и вынес постановление. Положения о бесконечном продлении срока листа были признаны несоответствующими основному закону страны. Законодателям предписали внести изменения в закон. А до того, как изменения заработают, приставам и судам предписано вычитать из общего срока листа периоды, в течение которых он был в работе у приставов.

Как быть должникам?

Подводя итоги, нужно отметить, что должникам не стоит питать больших иллюзий относительно закрытия дела. Если у кредитора будет желание, он может продолжать процесс взыскания, соблюдая сроки, установленные законом для листа.

Даже, если срок листа выйдет, это еще не значит, что кредитор лишается права требовать возврата своего долга. Да, он не сможет это делать с помощью приставов, но может обратиться за помощью к коллекторам.

Таким образом, если гражданин хочет избавиться от долга, но в данный момент не имеет финансовых возможностей для решения своей проблемы, он может подумать о прохождении процедуры банкротства. Для этого достаточно иметь сумму долга более 0,5 млн рублей, по которой не было выплат в течение 3 месяцев.

Источник: https://zaimisrochno.ru/articles/3487-chto-oznachaet-dlya-dolzhnika-st46-zakona-o-pristavah

Как и почему пристав оформляет окончание исполнительного производства

Причина завершения исполнительного производства

Окончание исполнительного производства совершается судебным приставом по строго предусмотренным законом основаниям.

Для этого он оформляет соответствующее постановление и производит иные процессуальным действия, результатом которых становится отмена предъявленных ранее требований к должнику.

Чтобы разобраться, как выполняется окончание производства и каковы последствия для его участников, необходимо знать законодательные особенности указанного процесса. О них и будет наша статья.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Основания для окончания производства

Процедуру окончания исполнительного производства (далее также — ИП) регламентирует ст. 47 федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 (далее — ФЗ № 229). Идеальный вариант окончания ИП — выполнение должником требования, содержащегося в исполнительном документе (далее также — ИД), хотя есть и другие основания для завершения производства:

  • возвращение в соответствии со ст. 46 ФЗ № 229 ИД взыскателю, суду или выдавшему его органу по его требованию;
  • ликвидация предприятия-должника;
  • банкротство должника;
  • истечение срока исполнения документа.

Также ИП оканчивается при направлении ИД в банк или другую организацию с целью систематического удержания платежей в счет погашения долга. Далее рассмотрим указанные основания подробнее.

Фактическое исполнение требований

Если должник закрывает все долги, ИП подлежит завершению, происходит окончание исполнительного производства в связи с исполнением. У гражданина при этом есть несколько вариантов погашения задолженности:

  • напрямую взыскателю;
  • через приставов;
  • из электронного кошелька;
  • через личный кабинет на сайте банка;
  • в банковском отделении.

В первом случае взыскатель после получения денежных средств отправляет приставам-исполнителям ходатайство (просьбу) об отзыве ИД в связи с тем, что требования, содержащиеся в документе, фактически выполнены. Если оплата производится через сервис ФССП, сотрудник, ведущий дело, сразу может завершать ИП путем оформления постановления.

Возращение исполнительного документа

ИД может быть возвращен взыскателю по причинам, указанным в ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229. В частности, это возможно, если:

  • взыскатель требует возврата;
  • приставу не удается найти должника или его имущество;
  • выполнение требований ИД должником невозможно;
  • взыскатель отказался от изъятия не проданного на аукционе имущества;
  • взыскатель препятствует работе пристава;
  • должника выдворили из страны по решению суда (применимо при взыскании штрафов с иностранцев и лиц без гражданства).

Если инициатором закрытия ИП не является взыскатель, пристав оформляет акт с описанием обстоятельств, помешавших выполнению требований ИД. Впоследствии взыскатель сможет заново направить исполнительный документ и заявление о возбуждении ИП (в течение полугода).

Ликвидация или банкротство должника

В случае ликвидации компании ИП завершается, документы направляются судебным приставом-исполнителем в ликвидационную комиссию в течение 3 дней после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. При этом исключение из ЕГРЮЛ записи об индивидуальном предпринимателе не повлечет окончания ИП, т. к. предприниматели отвечают по долгам всем своим имуществом.

При банкротстве ИД направляется арбитражному управляющему. Основанием для этого является получение приставом решения суда о признании должника банкротом. После направления указанным субъектам ИД взыскатель взаимодействует уже с ними, а не с ФССП.

Истечение срока давности по исполнительному документу

Срок давности предъявления ИД к исполнению составляет по общему правилу 3 года, отсчитываемых от даты вступления в силу решения суда (п. 1 ст. 21 ФЗ № 229), хотя в частных случаях сроки могут определяться и иначе. Например, ИД о наложении административного взыскания может быть предъявлен в течение 2 лет.

Важный момент: в рассматриваемый срок не включаются следующие периоды:

  • нахождение ИД на исполнении (в ФССП, банке должника и т. д.);
  • частичное исполнение требований ИД должником (например, погашение части долга);

С началом обозначенных выше периодов происходит перерыв предъявления ИД к взысканию — это значит, что по исчезновении указанных обстоятельств течение срока давности начинается заново. Например, после возврата взыскателю исполнительного листа в связи с тем, что приставу не удалось найти имущество должника, у первого снова есть 3 года на обращение в ФССП.

Действия пристава

Закрытие производства оформляется ведущим его приставом, который действует в такой последовательности:

  • Выносит постановление об окончании исполнительного производства.
  • Направляет постановление не позднее дня, следующего за днем оформления, следующим лицам:
  • взыскателю;
  • должнику;
  • выдавшему ИД органу;
  • организациям, удерживающим периодические платежи (например, по месту работы должника)
  • организациям, участвовавшим в розыске детей, имущества или банковских счетов.

Если должником не были исполнены обязательства по части оплаты исполнительского сбора, вместе с окончанием пристав имеет право на осуществление повторного ИП по данным обязательствам в прежнем порядке (ч. 7 ст. 47 ФЗ № 229).

Вынесение постановления

Постановление пристава должно соответствовать требованиям ст. 14 ФЗ № 229. Форма данного документа на стадии окончания ИП утверждена приказом ФССП от 11.07.2012 № 318, но она не является обязательной к применению.

Согласно правилам, в постановлении должна содержаться следующая информация:

  • данные пристава;
  • дата окончания ИП;
  • наименование и адрес ФССП;
  • сведения об истце (взыскателе);
  • номер ИП;
  • объем удовлетворения требований по ИД;
  • основание окончания производства;
  • дата завершения процедуры;
  • перечень лиц, которым направляются копии документа;
  • срок обжалования (он составляет 10 дней).

Что происходит с исполнительным документом?

Если дело закрыто в связи с исполнением требований ИД, пристав делает в нем соответствующие отметки и направляет взыскателю копию постановления. ИД хранится в материалах производства.

Исполнительные документы возвращаются взыскателю по его требованию в связи с невозможностью исполнения требований документов и по другим основаниям, предусмотренным ст. 46 ФЗ № 229.

В ИД приставом ставится пометка о полном или частичном выполнении обязательств. Если причиной возврата стало одно из оснований, предусмотренных указанной статьей, это указывается в ИД.

Там же отражаются сумма уже взысканных средств и периоды, когда ИП было открыто (ч. 2 ст. 47 ФЗ № 229).

Чем окончание исполнительного производства отличается от его прекращения?

Разобраться в этом вопросе позволит сравнительная таблица:

Последствия окончания производства для сторон

В настоящее время между окончанием и прекращением ИП в плане последствий нет юридически значимых отличий, т. к. в обоих случаях:

  • с должника снимаются все обязательства, если задолженность была погашена;
  • пристав прекращает розыск имущества и денежных средств должника;
  • происходит отмена запрета на выезд за границу и арестов.

Важно помнить, что окончание исполнительного производства не означает для должника отмену обязательств по уплате исполнительского сбора.

После вынесения постановления возбуждается ИП по этой части, если есть долги перед ФССП за совершение исполнительных действий.

Если взыскатель требует повторного выполнения  мер принудительного взыскания либо об этом ходатайствует руководитель ФССП или его заместитель, производство может быть возбуждено повторно (ч. 7 ст. 47 ФЗ № 229).

***

Итак, процедура окончания ИП подразумевает совершение судебным приставом-исполнителем процессуальных действий в определенной очередности: вынесения постановления, проставления отметок в ИД, уведомления заинтересованных лиц. Последствием является снятие всех ограничений с должника. В случаях если ИП окончено не в связи с выполнением требований ИД, последний возвращается взыскателю и может быть предъявлен им повторно через некоторое время.

***

Еще больше интересной и полезной информации здесь: https://nsovetnik.ru/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kak-i-pochemu-pristav-oformliaet-okonchanie-ispolnitelnogo-proizvodstva-5bb71e9cf8c1b200a9b93c40

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.